As incertezas em relação ao rumo da política econômica e o efeito da taxa básica de juros no maior nível desde 2017 devem travar os investimentos no Brasil neste ano e dificultar uma recuperação mais robusta da economia.
Desde o fim de 2022, essa piora da conjuntura já se refletiu num financiamento mais caro para as companhias. Excluindo Vale, Petrobras e Eletrobras, o custo de captação das empresas no mercado financeiro subiu para 15%, ficando acima do retorno a ser obtido com o investimento, mostra levantamento do coordenador do Cemec-Fipe (Centro de Estudos de Mercado de Capitais), Carlos Antonio Rocca.
Isso significa que, para boa parte das empresas, sobretudo as médias e as pequenas, não vale mais a pena tomar recursos para fazer novas obras e ampliar a capacidade produtiva. Sem uma mudança no cenário, a tendência é de que projetos permaneçam engavetados.
"A expectativa neste ano é de que o investimento privado enfrente um baixo crescimento por causa do custo maior aliado a fatores como PIB mais fraco, estabilização dos preços das commodities e aumento do custo de mão de obra", diz Rocca.
A decisão de investimento depende da estabilidade macroeconômica e de um bom ambiente de negócios. No Brasil, há dúvidas sobretudo no campo das contas públicas — se o arcabouço fiscal a ser apresentado pelo Ministério da Fazenda estancará o endividamento da economia brasileira. O embate entre o governo e o Banco Central sobre o nível dos juros é mais um ponto de incógnita.
"Quando você começa a chacoalhar demais o ambiente macroeconômico e de negócios, você começa a afetar a taxa de investimento", diz Cláudio Frischtak, fundador da consultoria Inter.B.
Cadeia do agro e setores de infraestrutura tendem a destoar da estagnação
Os investimentos no Brasil já vinham dando sinais de perda de fôlego no ano passado. A chamada formação bruta de capital fixo cresceu apenas 0,9%, de acordo com o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística), e chegou a cerca de 19% do PIB (Produto Interno Bruto).
Neste ano, a projeção do Ibre/FGV (Instituto Brasileiro de Economia da Fundação Getulio Vargas) é de estagnação. De forma geral, a leitura dos analistas é a de que, se não vai haver um grande avanço, pelo menos não deve existir um grande retrocesso.
Apesar das dificuldades, ainda existem investimentos esperados para algumas áreas, que vão ignorar o cenário macroeconômico difícil e sair do papel. "Tem uma parte do investimento que acaba vindo. É aquele investimento para modernizar, reduzir custos e ganhar eficiência. Isso vai continuar existindo. É uma estratégia de sobrevivência, para que as empresas consigam se manter no mercado", afirma Silvia Matos, economista do Ibre.
Na lista de setores que devem sobressair neste ano, estão a cadeia produtiva que envolve o agronegócio e a própria necessidade de modernização das empresas e setores de infraestrutura com obrigações contratuais.
No setor de energia elétrica, por exemplo, cuja aposta é de longo prazo, os investimentos em projetos renováveis devem seguir em alta, sobretudo nas áreas de eólica e solar. Em saneamento, os recursos injetados no setor referem-se aos 22 leilões dos últimos três anos, desde o novo marco regulatório.
"A previsão é de termos mais investimentos neste ano e menos contratações novas", afirma o diretor executivo da Abcon Sindcon (Associação e Sindicato Nacional das Concessionárias Privadas de Serviços Públicos de Água e Esgoto), Percy Soares Neto. Ele diz que as empresas estão em compasso de espera para o novo decreto envolvendo o setor, previsto ainda para este mês. "O setor está parado, travado, dependendo das novas medidas [sobre a participação das estatais no setor]."
Há uma expectativa também de que, se o governo conseguir virar a página das incertezas na economia, pode acelerar o ingresso de recursos de fora do País. Com o fim do governo de Jair Bolsonaro, houve uma melhora na percepção externa sobre o Brasil em vários aspectos, sobretudo nas questões institucionais e de meio ambiente. "No governo Lula, isso melhorou muito", afirma Cláudio Frischtak, fundador da consultoria Inter.B. "Mas, agora, há um ruído na parte macro, e ele está piorando."
Termômetro
No setor de máquinas e equipamentos - um importante termômetro do investimento no País -, o ano começou com a receita em queda. Em janeiro, o faturamento recuou 14% em relação a dezembro e 6,4% na comparação com o mesmo mês do ano passado.
"O investimento do País está abaixo da depreciação dos ativos. É como se o Brasil estivesse sendo sucateado por falta de investimento", diz José Velloso, presidente executivo da Abimaq (Associação Brasileira da Indústria de Máquinas e Equipamentos).
Na Solotest, que fornece equipamentos para laboratórios de construção civil, os sinais de que o cenário está mais difícil começaram a se materializar. A perda de ritmo com a demanda menor fica evidente na redução do prazo de entrega. Antes, levava em torno de 60 a 90 dias. Agora, está em cerca de 30 dias.
"O ano de 2022 foi muito bom. Nós conseguimos sair do prejuízo. Acabamos 2022 muito bem", afirma Luiz Barella, sócio da empresa. Com sede em São Paulo, a companhia tem quase 100 funcionários. "Pode ser algo passageiro. Começamos a trabalhar em novos produtos para tentar exportar um pouco mais", diz.
Em relação ao investimento direto de estrangeiros no Brasil, o relatório Focus estima valor de US$ 80 bilhões em 2023.