Presidente interina promove ampla reforma militar em meio à crise na Venezuela

Nas últimas semanas, a presidente interina da Venezuela, Delcy Rodríguez, promoveu uma série de mudanças tanto no gabinete quanto em uma área com a qual tinha pouco contato anteriormente, mas que define e sustenta cada vez mais seu poder: as Forças Armadas Nacionais Bolivarianas (FANB), que ainda buscam respostas sobre o ataque dos EUA no qual o presidente Nicolás Maduro e sua esposa, Cilia Flores, foram capturados.

Após a operação de 3 de janeiro, Rodríguez assumiu o poder e substituiu a Guarda Presidencial. Em seguida, fez alguns ajustes entre os ministros e no setor econômico, nomeando funcionários de sua confiança. Mas, nos últimos dias, diversas mudanças em altos cargos militares foram anunciadas.

O aparato militar é um tema sensível para o chavismo, que depende fortemente das forças de segurança para seu poder. Muitos analistas evitam discutir o assunto por medo de represálias. Neste mês, o governo exonerou a advogada Rocío San Miguel, chefe da organização Controle Cidadão, criada em 2005 para monitorar e disseminar informações sobre segurança, defesa e Forças Armadas. As autoridades a acusaram de espionagem, sua casa foi invadida e ela passou quase dois anos na prisão de El Helicoide após sua prisão em fevereiro de 2024.

Delcy Rodríguez “fez 28 mudanças militares significativas”, disse Sebastiana Barráez, jornalista especializada nas Forças Armadas Nacionais Bolivarianas (FANB), à CNN. Entre essas mudanças, ela destacou a saída de dois membros do Alto Comando Ampliado, os chefes das Regiões Estratégicas de Defesa Integral (REDI) dos Andes e do Leste. Essas mudanças não foram anunciadas por Rodríguez ou pelo Ministro da Defesa, Vladimir Padrino López, mas sim pelo General Domingo Hernández Lárez, comandante do Comando Operacional Estratégico das FANB, em sua conta no Instagram. A CNN contatou o Ministério da Defesa para esclarecimentos sobre os anúncios.

A presidente também transferiu os comandantes das duas bases aéreas mais importantes do país: Generalíssimo Francisco de Miranda (conhecida como La Carlota), no coração de Caracas, e a Base Aérea El Libertador, em Aragua. “Este é um exemplo claro de como as Forças Armadas estão responsabilizando aqueles ligados à aviação”, afirmou Barráez.

As mudanças também se estendem aos comandos de zona da Guarda Nacional Bolivariana (GNB), ao Comando Nacional Antidrogas, às brigadas e aos chefes das academias militares.

“É impressionante que Delcy Rodríguez tenha conseguido implementar essas mudanças; significa que eles estavam considerando essas pessoas, porque não é fácil fazer mudanças drásticas em uma situação tão frágil”, acrescentou o analista.

Por sua vez, o pesquisador Rafael Uzcátegui, diretor do think tank venezuelano Laboratório de Paz, indicou que “há uma grande crise silenciosa” dentro da FANB, que não está muito presente no debate público ou nas declarações oficiais. “Anos de corrupção finalmente prejudicaram as capacidades militares; os sistemas estão inoperantes devido à falta de manutenção. Há inquietação, tensão, que (as autoridades) estão tentando impedir que se manifestem publicamente”, disse ele.

Em relação às mudanças, Uzcátegui afirmou que elas envolvem pessoas subordinadas à família Rodríguez, referindo-se à presidente e ao seu irmão Jorge, presidente da Assembleia Nacional, que juntos formam um dos blocos de poder desde antes da queda de Maduro.

O Ministro da Defesa também foi identificado como uma das figuras-chave dessa estrutura de poder, mas sua posição foi enfraquecida pela falta de resposta ao atentado. “Para muitos, está claro que não há liderança na instituição neste momento”, disse Barráez.

Padrino foi um dos primeiros a se pronunciar após a captura de Maduro e em nenhum momento demonstrou dúvidas sobre a sucessão de Rodríguez. Nas últimas semanas, suas postagens nas redes sociais foram motivacionais e engajadas, uma campanha de propaganda forte que perdeu sua eficácia após o atentado. “Como podem aqueles que, até ontem, diziam que nada aconteceria, manter essa narrativa? O problema é em quem acreditar. Uma instituição sem liderança está fadada à anarquia”, disse Barráez, que prevê mais mudanças dentro das Forças Armadas, inclusive no próprio ministério.

“Ele nunca teve um grupo próprio, um poder em si mesmo; sempre atuou ao lado de Maduro. Ele não aspirava à presidência”, acrescentou Barráez.

Enquanto isso, Uzcátegui disse que houve um momento de incerteza, aguardando algum descontentamento de Padrino em relação a Rodríguez, mas isso nunca se materializou: “Esperávamos esses sinais, mas ele demonstrou sua lealdade, seu apoio”. No entanto, ele também o vê em uma posição precária: “Como ministro, em um país que foi atacado e cujo comandante-em-chefe foi preso, ele deveria ter renunciado em um país normal. Ele permaneceu e se mostrou subserviente. Ele é pragmático e tem um senso de autopreservação, mas (com as mudanças) está perdendo poder”, afirmou o sociólogo.

Barráez concordou: “Com as Forças Armadas em estado de emergência, uma situação crítica que demonstrou fracasso total, era óbvio que o Ministro da Defesa e o Comando Estratégico renunciariam. O problema é quem os substituirá.”

O Ministro do Interior, Diosdado Cabello, tem sido repetidamente chamado de “número dois” do chavismo na última década, embora também não tenha demonstrado reservas em relação à chefe do Executivo. De qualquer forma, ele é uma das figuras em ascensão dentro das Forças Armadas.

Em diversos eventos, o Secretário-Geral do Partido Socialista Unido da Venezuela pediu união e apoio a Rodríguez. “Devemos dar a ela apoio constante e permanente; ela já esteve na linha de frente, enfrentando as consequências. Ela não buscou essa responsabilidade. (...) Mas há Delcy, lutando pela pátria”, disse ele na sexta-feira em uma cerimônia em Caracas.

Entre as mudanças anunciadas, Cabello viu alguns de seus colaboradores mais próximos serem afastados, mas outras figuras próximas também foram promovidas, de modo que ele não saiu prejudicado.

Segundo Barráez, “Diosdado conseguiu ganhar alguma influência entre os militares que criticam a inação em 3 de janeiro”, concentrando suas discussões a portas fechadas. O pesquisador acredita que Cabello “conseguiu capitalizar o descontentamento” dos militares diante da “retórica branda do General Padrino”, que clama por reflexão.

“Esconder o problema é pior. Fingir que a situação está normal criou um clima de grande inquietação. (...) Recebi mensagens de militares criticando duramente seus superiores. Isso era quase inédito antes”, observou Barráez.

Uzcátegui afirma que o chavismo, sob a liderança do presidente interino, demonstra “pragmatismo extremo”, estando até disposto a sacrificar valores essenciais do movimento para recuperar a economia e seu capital político.

“A família Rodríguez está colocando indivíduos de confiança em posições-chave dentro das FANB (Forças Armadas Nacionais Bolivarianas). Eles estão tentando se proteger do descontentamento em certos setores das Forças Armadas”, afirmou ela. Além disso, especulou que algumas das mudanças visam impedir vazamentos de informações relacionadas ao ataque, em meio a rumores de suposta conivência ou traição por parte de alguma facção política ou militar.

Barráez declarou que Rodríguez “tem uma forte aversão às Forças Armadas”, uma característica incomum para a liderança chavista, tão intimamente ligada aos militares, em um país que, como se costuma dizer, “é um quartel”. Embora Maduro não tivesse as conexões necessárias após a morte de Hugo Chávez, ele rapidamente se aliou a Padrino para apaziguar outros grupos.

“Ainda estamos reagindo aos acontecimentos à medida que se desenrolam. As Forças Armadas estão tentando determinar o que aconteceu. Abriram investigações contra oficiais e muitos foram intimados a depor. Até o momento, não está claro qual foi o papel de cada um ou quem falhou; há muitas perguntas”, destacou Barráez.

Aprofundar as mudanças traz o desafio de escolher substitutos, já que uma seleção inadequada pode levar a problemas de insubordinação entre as fileiras já desmoralizadas. “Idealmente, Delcy deveria tentar manter Padrino no poder o máximo possível enquanto busca um substituto. O substituto precisa vir das Forças Armadas; é o componente mais importante”, observou o jornalista.

Desde o ataque, Caracas e Washington emitiram declarações aparentemente contraditórias: enquanto Donald Trump afirma que governa o país e controla seu petróleo, o chavismo reafirma sua retórica de soberania e independência. Mesmo assim, os dois governos estão fortalecendo seus contatos e coordenação.

No domingo, Rodríguez defendeu o diálogo com a Casa Branca para resolver as “diferenças”, mas também declarou “chega” de imposições dos EUA em relação aos políticos venezuelanos. Na segunda-feira, ela insistiu: “Não temos nenhum outro fator externo a quem obedecer”. Dias antes, Trump disse que Rodríguez estava “demonstrando uma liderança muito forte” ao ser questionado sobre sua permanência no poder.

As mudanças no gabinete de Rodríguez incluem os ministérios dos Transportes, do Ecossocialismo e das Comunicações e Informação, bem como a vice-presidência setorial da Economia.

Mas a saída mais comentada foi a do empresário colombiano Alex Saab, um aliado próximo de Maduro que foi preso nos EUA, acusado de ser testa de ferro do líder chavista, e posteriormente libertado em uma troca de prisioneiros, com as acusações retiradas.

Para Uzcátegui, a saída de Saab “faz parte do acordo de cooperação” com os Estados Unidos. “Ele era uma figura inconveniente; historicamente, não se dava bem com Rodríguez”, observou.

Caracas e Washington não formalizaram sua nova relação em nenhum documento, mas o presidente já conversou com Trump e recebeu o diretor da CIA em Caracas.

Benigno Alarcón, fundador do Centro de Estudos Políticos e Governamentais da Universidade Católica Andrés Bello, em Caracas, acredita que o plano dos EUA incluirá outras medidas, como “desmantelar elementos-chave da administração do governo atual, particularmente seu aparato repressivo” e controlar a violência. Segundo sua análise, o Secretário de Estado Marco Rubio é responsável por moldar o acordo. “O governo dos EUA está tentando desmantelar o sistema que sustenta o governo venezuelano e, em seguida, tentar promover mudanças, sem comprometer a estabilidade do novo governo e sem o envio de tropas”, disse ele à CNN.

Nesse sentido, Uzcátegui afirmou que “há funcionários que precisam ser removidos dentro dessa estrutura de cooperação”. O pesquisador acredita que um anúncio a respeito de Nicolás Maduro Guerra, filho do presidente deposto, poderá ser feito em breve. “Haverá uma purga, uma reestruturação de funcionários, para tornar o acordo, que ainda está sendo elaborado, mais plausível. Delcy será cauteloso em sua implementação”, declarou.

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