Entenda o que o acordo de Trump sobre a Groenlândia poderia mudar de forma realista
Mudanças podem ter como objetivo limitar a influência da China e da Rússia na ilha, segundo especialistas
Internacional|Haley Britzky, da CNN Internacional
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O acordo sobre a Groenlândia, assinado pelo presidente Donald Trump na terça-feira (22) após meses de ameaças, parece fazer pequenas mudanças em um tratado de 1951 que define a presença militar dos Estados Unidos no território autônomo, de acordo com especialistas, mantendo países não membros da Otan (Organização do Tratado do Atlântico Norte) fora e permitindo um pequeno aumento nas forças dos EUA.
Trump havia ameaçado tomar a Groenlândia à força se não encontrasse um acordo do seu agrado, com nações europeias enviando tropas para o território enquanto as tensões aumentavam.
O acordo entre os EUA, a Dinamarca e a Groenlândia serve como um suplemento ao tratado de defesa de 70 anos que deu aos EUA permissão para posicionar tropas na Groenlândia como parte da defesa da Otan.
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Entre as principais adições estão a proibição de membros que não são da Otan de basear forças na Groenlândia, a construção de duas bases dos EUA e a garantia de acesso militar dos EUA se a Groenlândia se tornar independente da Dinamarca, disseram especialistas.
“Não acho que a presença militar será tão grande assim, mas aumenta nossa presença muito modesta na Groenlândia e faz parte de um quadro muito mais amplo de atividades no Ártico e da expansão de atividades por todos, incluindo nós, incluindo os canadenses”, disse Mark Cancian, consultor sênior do Departamento de Defesa e Segurança do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais.
Os militares dos EUA têm tido uma pequena presença na Base Espacial de Pituffik, na Groenlândia, há décadas.
E, enquanto o presidente Trump disse na sexta-feira (18) que os EUA iriam “começar imediatamente” a construir uma “grande presença militar” na Groenlândia, Cancian disse que o número final de forças poderia ser modesto, estimando a adição total em menos de 50 soldados.
As restrições do acordo sobre a influência de países não pertencentes à Otan sobre a Groenlândia, uma das principais mudanças em relação ao tratado anterior, são “claramente direcionadas” à China e à Rússia, acrescentou Cancian.
Trump apresentou o acordo como fornecendo “controle permanente sobre a segurança” do território, depois de dizer anteriormente que os EUA precisavam do controle sobre o país para manter sua própria segurança.
O acordo faz referência ao planejado sistema de defesa antimísseis “Domo Dourado” de Trump, embora esse programa ainda esteja a anos de ser construído.
Os EUA e outros países têm voltado cada vez mais atenção para o Ártico à medida que as calotas polares têm diminuído, criando vias navegáveis agora que poderiam moldar o comércio global.
“Poderia se argumentar que esta questão da Groenlândia causou muitos danos à segurança do Ártico apenas por causa do ambiente político desafiador”, disse Iris Ferguson, ex-secretária adjunta de defesa para o Ártico e resiliência global durante o governo Biden, à CNN Internacional.
“Mas acho que este acordo realmente empurra na direção certa para o avanço de objetivos comuns.”
O novo acordo inclui uma garantia de acesso dos EUA se a Groenlândia se tornar independente da Dinamarca — uma questão que “fomentou por muito tempo” com o acordo antigo, explicou Ferguson.
Ferguson também acrescentou que seria necessário um investimento significativo em infraestrutura nos dois locais onde os EUA estabelecerão bases — Narsarsuaq e Mestersvig —, não apenas para abrigar pessoas, mas para proteger adequadamente os equipamentos no ambiente hostil.
“Acho que muito disso teria sido acordado de todo o coração sem parte da retórica”, disse Ferguson. “Mas, dito isso, acho que este é um acordo tão bom quanto se poderia esperar, dadas as circunstâncias.”
Mark Rutte, secretário-geral da Otan, disse em uma publicação nas redes sociais que é “ótimo ver o acordo assinado.”
“Conhecemos as ameaças que enfrentamos, e uma maior segurança no Ártico e no Atlântico Norte é essencial tanto para a Europa quanto para a América do Norte”, disse Rutte.
“Este acordo, juntamente com o papel crescente da Otan em garantir esta região vital, melhora nossa segurança coletiva e apoia um futuro mais seguro e estável para todos nós.”
A senadora democrata Jeanne Shaheen, de New Hampshire, que é a membro de mais alto escalão no Comitê de Relações Exteriores do Senado, emitiu um comunicado após a assinatura do acordo, criticando as ameaças de Trump antes do acordo.
“Após meses ameaçando nosso aliado da Otan, a Dinamarca, e desconsiderando a vontade do povo groenlandês, o presidente Trump chegou a um ‘acordo’ que essencialmente retorna a relação de defesa entre EUA e Groenlândia para onde estava antes”, disse ela.
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