Jardins vai liderar em trânsito de carro e moto com novo zoneamento, diz estudo

As mudanças sugeridas pela Prefeitura de São Paulo para a nova Lei de Zoneamento devem piorar significativamente o trânsito nos Jardins. O bairro da zona sul deve passar a liderar o ranking de congestionamentos na capital quando se considera o transporte individual - carros e motos. O motivo é o aumento no número de comércios e serviços, que deve ser autorizado na chamada Zona de Estruturação Urbana, que engloba os trechos entre as avenida Paulista e Brasil e entre Rebouças e Brigadeiro Luís Antônio, em Cerqueira César.

É o que consta da análise de impacto no trânsito encomendada pela Samorcc (Sociedade dos Amigos, Moradores e Empreendedores do Bairro de Cerqueira César) ao arquiteto, urbanista consultor de trânsito e transporte Flamínio Fichmann.

O número de viagens hoje em transporte individual na região é de 111.586 por dia. Com a nova Lei de Zoneamento, o bairro passaria a ter 149.086 viagens por dia em uma área de apenas 3,8 quilômetros quadrados. O resultado foi apresentado nessa quinta (27), no Colégio Dante Alighieri, na região da avenida Paulista. Foram exibidas ainda análises jurídicas, ambientais e urbanísticas da Lei de Zoneamento.

A principal polêmica do texto, entregue à Câmara por Fernando Haddad (PT) no dia 2 de junho, é a liberação de comércio e serviços em antigos "santuários de tranquilidade": as Zonas Estritamente Residenciais, perto do centro. Um trecho dos Jardins é ainda zona mista, que permite atividades comerciais.

Com a nova determinação de Zona de Estruturação Urbana, o que muda são as densidades construtivas e demográficas, que passarão a ser "altas".

— Com esse incremento de viagens, o sistema viário não terá condições de absorção. Então, isso vai produzir grandes congestionamentos e essa região tende a deteriorar. Ficará absolutamente comprometida.

Segundo a análise de Fichmann, Cerqueira César ocupa a sexta posição no adensamento por viagens individuais na capital. Os efeitos serão sentidos cinco anos após a aprovação da nova Lei de Zoneamento, explica. A região se transformará na mais adensada para carros da cidade, ultrapassando Bela Vista, República, Sé, Jardim Paulista e Consolação.

— Cerqueira César, passando a liderar, vai assumir características semelhantes a esses bairros, que já perderam o seu valor e foram descaracterizados.

De acordo com Fichmann, a deterioração será "gradativa", com movimentação do setor empresarial para edificar construções na região. Hoje com 144 mil empregos, o bairro ganhará mais 46 mil postos de trabalho.

— Teremos um crescimento de 32% em empregos. E isso significa 32% de viagens a mais.

Com mais veículos e, portanto, mais congestionamentos, a tendência é de que os moradores se retirem do bairro. As residências darão lugar ao comércio, que ganhará de 1 milhão a 3 milhões de metros quadrados da área.

'Zona de amortecimento'

A exclusão de uma faixa de 40 metros da rua Estados Unidos, nos Jardins, para fins de zoneamento, também é questionada pela associação de moradores. Marcelo Manhães de Almeida, advogado especializado em Direito Urbanístico e contratado pela Samorcc para realizar as análises jurídicas da nova Lei de Zoneamento, questionou a medida.

A via representa uma transição entre o adensado bairro de Cerqueira César e os Jardins e, desde 1972, foi prevista ali uma "zona de amortecimento", faixa de 40 metros onde são vetadas construções acima de dois andares. Pela nova proposta em tramitação, a restrição deixa de existir, devendo apenas ser respeitado o lote lindeiro - aquele cuja frente é para a Estados Unidos. Imóveis com saídas para ruas laterais, mesmo que estejam na margem dos 40 metros, poderão receber prédios sem limite de gabarito.

— O Plano Diretor aprovado em 2014 determina que a nova Lei de Zoneamento não pode ser menos restritiva que a anterior em regiões como aquela da Rua Estados Unidos. Portanto, todas as restrições de hoje devem ser mantidas.

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Processo participativo

Em nota, a Prefeitura disse que a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano (SMDU) está avaliando as questões e demandas levantadas.

— A ideia é avaliar esses e outros questionamentos que venham a surgir em conjunto com a sociedade, na nova rodada de audiências públicas, bem como com os vereadores e líderes do governo na Câmara.