O preço médio da gasolina comum nos postos de combustíveis do Brasil começou o ano em R$ 6,63 e deve terminar 2022 em R$ 4,93, segundo dados da ANP (Agência Nacional do Petróleo, Biocombustíveis e Gás Natural), uma variação de 25,6%. O preço do combustível atingiu o pico no fim do primeiro semestre, mais precisamente no término de maio e em junho, quando a média nacional chegou a R$ 7,28. O menor valor foi registrado em outubro, quando a média do litro custava R$ 4,89 no país, principalmente após a redução da alíquota do ICMS nos estados. O economista Matheus Peçanha, do FGV Ibre (Instituto Brasileiro de Economia da Fundação Getulio Vargas), diz que a volta dos tributos estaduais à alíquota-padrão deve elevar o preço da gasolina ao patamar dos R$ 7 novamente já em janeiro de 2023, com o fim da isenção do ICMS, com a guerra entre Rússia e Ucrânia, que completou dez meses, e com a Opep (Organização dos Países Exportadores de Petróleo) reduzindo a produção. Em alguns estados da Federação, como no Rio de Janeiro, o preço máximo do litro da gasolina era de R$ 8,99 no posto mais caro. Na Bahia, a média bateu os R$ 8,03 em junho. Peçanha explica que o aumento do preço aconteceu principalmente por motivos externos, alheios ao controle nacional. “A trajetória foi muito relacionada a eventos globais, sobretudo a guerra da Rússia contra a Ucrânia, que fez elevar demais o preço do petróleo”, afirma o economista.A guerra teve início em meados de fevereiro, quando Putin declarou a República Popular de Luhansk e a República Popular de Donetsk como independentes. A invasão russa fez os preços dispararem e, com a prática do PPI (Paridade de Preço Internacional), o custo da gasolina no mercado interno acompanhou o aumento do preço do petróleo internacionalmente. Em julho, a queda acentuada da gasolina aconteceu por medidas tributárias instituídas pelo governo federal.A redução da alíquota do ICMS de 25% para 17% fez com que os preços caíssem para R$ 6,05 já em julho e continuassem diminuindo até outubro, quando atingiu a mínima de R$ 4,89, como se vê no gráfico abaixo. Peçanha diz que, juntamente com a política tributária, “o arrefecimento do preço do petróleo no mercado global, sobretudo com o temor da recessão chinesa, principal responsável pela demanda do combustível”, contribuiu para a queda acentuada no segundo semestre do ano. Além disso, “a maioria dos mercados maduros, como Estados Unidos e Europa, também diminuiu a demanda, o que puxou o preço para baixo” e fez com que a Petrobras reduzisse o valor dos derivados nas refinarias. A tendência internacional de queda no preço do petróleo, porém, ainda que o cenário seja sempre imprevisível, pode fazer com que o “primeiro semestre de 2023 feche com a gasolina próxima dos R$ 6”, conclui o especialista.* Estagiário do R7, sob supervisão de Ana Lúcia Vinhas
