Entenda o que diz a lei sobre a candidatura de Roberto Jefferson, que está em prisão domiciliar
Candidato à Presidência foi condenado em 2012 pelo mensalão, motivo que pode tirá-lo da disputa rumo ao Palácio do Planalto
Eleições 2022|Alan Rios, do R7, em Brasília
Presidente de honra do PTB, Roberto Jefferson se lançou candidato à Presidência da República nas eleições deste ano, mesmo cumprindo prisão domiciliar. Apesar do anúncio, a candidatura pode não cumprir os requisitos mínimos legais e ser barrada no TSE (Tribunal Superior Eleitoral). Segundo especialistas em direito eleitoral, uma condenação de 2012 pode tirá-lo da disputa, e não o fato de estar preso.
Ex-deputado federal, Jefferson foi preso em agosto de 2021 pela PF (Polícia Federal), após ordem de prisão preventiva do ministro Alexandre de Moraes, do STF (Supremo Tribunal Federal), sob a acusação de participar de organização criminosa digital montada para promover ataques à democracia.
Na época, o petebista chegou a defender uma intervenção das Forças Armadas, disse que o STF estava atuando em prol do ex-presidente Lula e que as eleições eram fraudulentas. Em janeiro deste ano, Moraes autorizou Roberto Jefferson a deixar o Complexo Penitenciário de Gericinó, em Bangu (RJ), para cumprir prisão domiciliar em casa.
O advogado especialista em direito eleitoral Alexandre Rollo detalha que a prisão domiciliar não o impede de ser candidato. "Nós estamos falando de uma prisão cautelar, por conta de uma acusação que ainda está sendo objeto de processo. Em relação a esse assunto, ele não tem condenação transitada em julgado ou proferida, por exemplo, pelo STF, que seria um órgão colegiado. Então, isso não gera a inelegibilidade", pontua.
Boletim de Urna - Glossário Eleitoral
Boletim de Urna - Glossário Eleitoral
O advogado ressalta que presos provisórios podem se candidatar quando ainda não há uma condenação: "É estranho, mas é assim que funciona. Não há inelegibilidade".
No entanto, Jefferson também tem na ficha crimes cometidos no caso do mensalão que já foram julgados. Delator do esquema, ele acabou condenado por corrupção passiva e lavagem de dinheiro em 2012, somando sete anos e 14 dias de prisão, em regime inicialmente semiaberto.
O ex-deputado foi liberado para o regime aberto em maio de 2015. Em março de 2016, o ministro Luís Roberto Barroso, do STF, concedeu perdão da pena de Jefferson e de outros cinco condenados no mensalão. O advogado Alexandre Rollo lembra que esses prazos ainda deixam o atual candidato à Presidência inelegível.
Essa condenação é de 2012. Ele terminaria de cumprir essa pena em 2019. No meio do caminho%2C nós tivemos o indulto%2C que ele recebeu em 2016 e%2C portanto%2C a partir do indulto%2C ele está inelegível por oito anos. São oito anos a partir de 2016. Então%2C ele estava inelegível até 2024
A Lei da Ficha Limpa (LC 135/2010) estabelece que a inelegibilidade se dá aos "condenados, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, desde a condenação até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da pena".
Para o membro-fundador da Academia Brasileira de Direito Eleitoral e Político (Abradep) Bruno Rangel Avelino da Silva, o momento em que se inicia a contagem de oito anos já foi objeto de discussão.
"A condenação em ação penal torna o candidato inelegível, via de regra, por oito anos após o cumprimento da pena. A cada eleição vem sendo mais forte a defesa de que o prazo de inelegibilidade deve ter início a partir do julgamento em segunda instância (ou órgão colegiado, como o STF), quando a inelegibilidade passa a restringir o direito de candidatura. Essa tese foi rejeitada na ADI 6.630, mas alguns votos deixaram aberta a possibilidade de avaliar caso a caso, deixando claro que a discussão não está encerrada", observa.
A Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 6.630, citada pelo advogado, foi julgada pelo STF em março deste ano. Nela, o PDT questionava a expressão "após o cumprimento de pena", avaliando que, com isso, a inelegibilidade se tornava muito maior do que os oito anos previstos em lei. Por maioria de votos, o Supremo julgou a ação inviável, mantendo o texto que estabelece a contagem dos oito anos sem que o condenado possa ser elegível após o cumprimento da condenação.
Candidatura inapta
O calendário eleitoral estabelece que 12 de setembro, 20 dias antes da data do primeiro turno, é o prazo final para que todos os pedidos de registro de candidatura sejam analisados e julgados pelos tribunais eleitorais competentes. Até essa data, Roberto Jefferson e outros candidatos que tenham possíveis pendências com a Justiça podem ter a candidatura classificada como inapta.
Para o professor de direito eleitoral Rubens Beçak, da Faculdade de Direito da USP de Ribeirão Preto, a legislação é clara para a ilegibilidade no caso. "O que eu acho, na verdade, é que o PTB fez um jogo de cena, de lançar a candidatura e contrapor com a legislação vigente, com o status quo legal. Um fato político. Me parece que a Justiça Eleitoral certamente cassará a candidatura de Roberto Jefferson como pessoa em situação igual."
Até a manhã da última sexta-feira (5), 4.657 registros de candidatura tinham sido homologados no TSE. Uma dessas candidaturas já consta como inapta, mas pela desistência do político de concorrer.