Líderes do G7 — e o resto do mundo — esperam por clareza sobre o acordo entre EUA e Irã

Ao se dirigirem para um jantar ao ar livre na segunda-feira (15) à noite, com vista para a costa azul do Lago Genebra, os líderes das nações mais poderosas do mundo esperavam obter clareza sobre o que, exatamente, implicava o novo arranjo do presidente Donald Trump com o Irã.

Após quase duas horas, o sol quase havia se posto. Apesar de uma conversa “franca” e profunda sobre o acordo, pelo menos alguns dos líderes saíram do pavilhão de jantar construído sob medida tão curiosos sobre os detalhes do plano quanto quando entraram, de acordo com dois funcionários familiarizados com o assunto.

Dias depois de Trump aplicar sua assinatura eletrônica ao acordo, os termos exatos do pacto continuam conhecidos por apenas alguns.

Nenhum dos lados publicou o texto de uma página e meia que foi formalizado na assinatura virtual no domingo, levando a declarações às vezes contraditórias de Washington e Teerã.

Até mesmo autoridades de dentro do governo de Trump ofereceram interpretações ligeiramente diferentes sobre como o plano funcionaria.

Resta saber se alguma dessas questões será esclarecida no momento em que o vice-presidente JD Vance comparecer a uma cerimônia formal de assinatura na Suíça na sexta-feira. No relato de um alto funcionário dos Estados Unidos, o texto do memorando será divulgado bem antes dessa data, estabelecendo um cronograma de um dia ou dois antes que o documento seja finalmente revelado publicamente em nome da “transparência”.

Mas algumas horas depois, Trump, sentado ao lado do presidente francês Emmanuel Macron, ofereceu um prazo diferente.

“Eu quero que ele seja lançado. Então, provavelmente muito em breve”, disse Trump. “Eu diria que em algum momento depois de sexta-feira.”

Macron e outros líderes do Grupo dos Sete, que se reuniram no resort alpino Évian-les-Bains, certamente gostariam de dar uma olhada no acordo antes disso. Nem eles nem mais ninguém fora das partes negociadoras parecem ter lido o texto, apesar de oferecerem calorosas saudações a Trump por ajudar a garanti-lo.

Antes de um comentário solto de Vance em uma entrevista de televisão na manhã de segunda-feira, não estava claro se o documento havia sido assinado.

Um alto funcionário do governo disse que Mohammad Bagher Ghalibaf, presidente do parlamento do Irã e principal negociador, assinou pelo Irã; o líder supremo Mojtaba Khamenei, afirmou esse funcionário, “simplesmente não assina esses acordos”.

As reuniões de terça-feira em um hotel de luxo situado acima do Lago Genebra oferecerão outra chance de clareza.

Macron convidou os governantes do Egito, Catar e Emirados Árabes Unidos para se juntarem a uma discussão na hora do almoço com os líderes do G7. Autoridades desses países, e do Catar em particular, estiveram intimamente envolvidas no processo de negociação.

E os Estados Unidos esperam que as nações do golfo ajudem a pagar a conta de um fundo de reconstrução de US$ 300 bilhões (cerca de R$ 1,53 trilhão, na cotação atual) para o Irã.

Falando ao lado do emir do Catar, Trump afirmou que a próxima rodada de negociações com o Irã seria, na verdade, “mais fácil” do que as discussões que levaram ao MOU (Memorando de Entendimento), embora as autoridades tenham dito que essas conversas têm o objetivo de resolver questões espinhosas em torno do programa nuclear do Irã.

“Passa para uma segunda fase, que eu acho que será na verdade mais fácil”, disse Trump.

O jantar de segunda-feira foi anunciado como uma refeição focada em “trabalhar juntos para enfrentar os principais desafios internacionais”. Trump estava sentado entre Macron e o primeiro-ministro britânico Keir Starmer, dois líderes que ele passou os últimos meses criticando por não agirem durante a guerra do Irã e, em alguns casos, questionando abertamente suas tomadas de decisão de antemão.

Os assessores de Trump disseram, antes da cúpula, que esperavam que as nações europeias agissem para ajudar a remover minas do estreito de Ormuz agora que o conflito ativo terminou — algo que a França e a Grã-Bretanha disseram estar dispostas a fazer.

Mas sem clareza sobre o que foi acordado, algumas autoridades europeias disseram que seria difícil assumir compromissos e implementá-los sem saber mais sobre como o acordo aborda o futuro do estreito.

O segredo levou a um alerta até mesmo entre alguns dos aliados conservadores de Trump sobre o que, exatamente, ele assinou.

“Perguntei por dias, por que nós, o povo, não podemos ver o maldito MOU? Não por meio de pessoas informadas por uma pessoa anônima. Sinceramente, nunca vi nada parecido com isso. Se é um grande resultado para a paz, então divulgue-o”, escreveu o comentarista conservador Mark Levin no X. O presidente frequentemente elogiou Levin e seu programa de fim de semana na CNN Internacional.

Sem um texto público para ler, lacunas na compreensão pública do acordo também surgiram.

No estreito de Ormuz, por exemplo, Trump declarou que a hidrovia funcionaria “permanentemente livre de pedágio”. Mas os iranianos insistiram que controlariam a passagem e aplicariam taxas se necessário. E Vance, o outro signatário americano do acordo, disse que embora a “expectativa” dos Estados Unidos fosse um estreito sem pedágios, uma determinação final viria apenas durante conversas futuras.

“Esse é o tipo de coisa que vamos descobrir nessas negociações técnicas”, disse Vance na CNBC, a primeira de uma série de entrevistas na televisão que ele deu para tentar vender o acordo e explicar seu conteúdo.

Os pedágios não são a única questão que se espera que seja resolvida nas próximas “negociações técnicas”. O mesmo acontecerá com o destino do programa nuclear do Irã: o que fazer com seus quase 453,59 kg de urânio quase de grau de bomba ou suas centrífugas sofisticadas, e quais inspeções serão permitidas.

Os assessores de Trump insistem que o Irã não verá nenhum alívio financeiro até cumprir sua parte no acordo. Mas, com tanto a negociar, não estava claro nem para as autoridades dos Estados Unidos quais passos Teerã precisaria tomar para satisfazer as exigências americanas.

“O alívio das sanções não está vinculado especificamente a nenhuma conduta em particular”, disse um alto funcionário do governo na segunda-feira. “Está vinculado geralmente a eles se comportarem de maneira mais apropriada.”

Como e quando “se comportar de maneira mais apropriada” seria determinado não foi especificado. Mas um funcionário do governo separado sugeriu que poderiam haver passos em direção ao alívio econômico tomados de forma relativamente rápida, como medidas de construção de confiança para ambos os lados.

“Faremos alguns pequenos gestos disso no início, se eles nos fizerem alguns pequenos gestos que mostrem que estão dispostos a cumprir seus compromissos”, disse o funcionário, citando o alívio das sanções e o descongelamento de ativos iranianos como possíveis “gestos” em consideração.

Muitas das nações do golfo que os Estados Unidos esperam que invistam em um fundo de reconstrução estarão representadas nas discussões expandidas da cúpula de terça-feira em Genebra.

Uma das autoridades descreveu a iniciativa como “reunir outros países para fazer investimentos”.

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